亚行贷款平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目代理机构选聘招标公告
- 发布时间：2020-04-14
- 发布者： 本站
- 来源： 原创
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平江县汨罗江综合治理领导小组办公室 （采购人名称）的 亚行贷款平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目代理机构选聘 (项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目名称、编号
1、采购项目名称： 亚行贷款平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目代理机构选聘
2、政府采购编号： 平财采计000075号
3、采购代理编号： HNTHPJCG2020-001
二、采购人的采购需求
平江县拟利用1.5亿美元的亚行贷款进行平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目的（下称“本项目”）建设。本项目采购工作预计2021 年开始执行。为完成上述采购任务，根据财政部印发修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南》（财办国合[2017]25 号)规定，现公开选聘1家采购代理机构承担本项目所有采购代理服务工作，服务期限为2020年-2025年。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、采购项目的特定资格条件：
2015年01月—2019年12月内（以《代理合同（或协议）》签署的时间为准）至少成功执行过1个或以上（含1个）国际金融组织项目的采购代理业务（必须提供代理合同或协议）；
4、投标人须熟悉贷款赠款方和我国采购管理政策及工程程序，具有负责贷款赠款采购代理业务的专业部门和人员。
5、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
（注：①根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。
联系电话：0730-8181091 岳阳市公共资源交易中心
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、报名及招标文件提供下载期限：2020年3月26日8:00至2020年4月2日17:00，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
5、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。
五、投标文件的制作
投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。
六、投标文件的递交
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2020年4月15日14时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。
投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件，并确保电子和纸质投标文件内容完全一致。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章并密封，请投标人仅指派一位授权委托代理人到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。投标人递交纸质备份的投标文件，不进入开标室内投标。
七、投标文件的解密
1、电子投标文件的解密截止时间为2020年4月15日15时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。
八、投标人澄清、补正和说明
1、评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。
2、招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心设置线下开标会场，地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角所有投标人的代表可自行决定是否参加。
九、招标文件公告期限
招标文件公告期限：2020年3月26日8时至2020年4月2日17时止（5个工作日）。
十、疑问及质疑
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出。
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采购人名称：平江县汨罗江综合治理领导小组办公室
联系人：曾先生
电话：14789658858
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：湖南天华工程项目管理有限公司
地址：湖南省岳阳市平江县城关镇育才路党校正对面电梯房5楼
联系人：谭女士
电话及电子邮箱：0730-6668816、844647348@qq.com
十二、投标保证金及缴纳方式
1、投标保证金的金额为：人民币伍万元整。
2、投标保证金到账截止时间为：2020年4月14日12时00分，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账等非现金形式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。（请在用途栏中注明“ 项目”字样）
4、投标保证金子账户的获取：
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登陆”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
十三.招标人补充其他内容
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYZF格式的电子招标文件。
2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。
3、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
一、采购项目名称、编号
1、采购项目名称： 亚行贷款平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目代理机构选聘
2、政府采购编号： 平财采计000075号
3、采购代理编号： HNTHPJCG2020-001
二、采购人的采购需求
平江县拟利用1.5亿美元的亚行贷款进行平江县汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目的（下称“本项目”）建设。本项目采购工作预计2021 年开始执行。为完成上述采购任务，根据财政部印发修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南》（财办国合[2017]25 号)规定，现公开选聘1家采购代理机构承担本项目所有采购代理服务工作，服务期限为2020年-2025年。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、采购项目的特定资格条件：
2015年01月—2019年12月内（以《代理合同（或协议）》签署的时间为准）至少成功执行过1个或以上（含1个）国际金融组织项目的采购代理业务（必须提供代理合同或协议）；
4、投标人须熟悉贷款赠款方和我国采购管理政策及工程程序，具有负责贷款赠款采购代理业务的专业部门和人员。
5、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
（注：①根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。
联系电话：0730-8181091 岳阳市公共资源交易中心
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、报名及招标文件提供下载期限：2020年3月26日8:00至2020年4月2日17:00，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
5、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。
五、投标文件的制作
投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。
六、投标文件的递交
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2020年4月15日14时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。
投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件，并确保电子和纸质投标文件内容完全一致。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章并密封，请投标人仅指派一位授权委托代理人到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。投标人递交纸质备份的投标文件，不进入开标室内投标。
七、投标文件的解密
1、电子投标文件的解密截止时间为2020年4月15日15时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。
八、投标人澄清、补正和说明
1、评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。
2、招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心设置线下开标会场，地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角所有投标人的代表可自行决定是否参加。
九、招标文件公告期限
招标文件公告期限：2020年3月26日8时至2020年4月2日17时止（5个工作日）。
十、疑问及质疑
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出。
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采购人名称：平江县汨罗江综合治理领导小组办公室
联系人：曾先生
电话：14789658858
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：湖南天华工程项目管理有限公司
地址：湖南省岳阳市平江县城关镇育才路党校正对面电梯房5楼
联系人：谭女士
电话及电子邮箱：0730-6668816、844647348@qq.com
十二、投标保证金及缴纳方式
1、投标保证金的金额为：人民币伍万元整。
2、投标保证金到账截止时间为：2020年4月14日12时00分，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账等非现金形式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。（请在用途栏中注明“ 项目”字样）
4、投标保证金子账户的获取：
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登陆”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
十三.招标人补充其他内容
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYZF格式的电子招标文件。
2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。
3、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
